Afirma PNUD que participación ciudadana es muy cara: CCDS
Por Adán MONDRAGÓN, El Mexicano|15 de Junio
Será tema de discusión en sesión

TIJUANA.- El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) se equivoca al medir la eficiencia de la participación social aplicando criterios administrativos, puesto que el rendimiento de cada Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable (CCDS) no está en el número de recomendaciones y lo que costó hacerlas, sino en el impacto de las mismas.

El ingeniero José Carmelo Zavala, presidente del CCDS Región Noroeste, lamentó que hace unos días, en un informe a presidentes de los seis CCDS regionales, haya sido precisamente Alberto Rojas, coordinador del proyecto PNUD en México, a través del cual se financian los traslados y logística para que los consejos sesionen, quien comentó que la participación social es muy cara.

Explicó que Alberto Rojas coordina el proyecto “Fortalecimiento de la participación ciudadana gobernanza ambiental para la sustentabilidad (2014-2019)”, el cual se deriva del convenio del PNUD con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), pero el criterio con que se quiere evaluar el desempeño de la participación social de estos consejos consultivos es administrativo y absurdo.

“Esos criterios de cuánto cuesta cada recomendación elaborada en cada región, valorándola en pesos, es un absurdo; la participación social y el papel de los consejos consultivos no se pueden medir con el número de recomendaciones porque una sola puede ser tan viable y valiosa para la toma de decisiones de la Semarnat”, sostuvo Zavala.

Comentó que hace unos días Rojas, al informar resultados, evaluó el desempeño de los CCDS a partir del número de recomendaciones, lo que causó gran controversia y el desacuerdo en la mayoría de los presidentes regionales, por lo que la reunión se interrumpió y el tema volverá a tocarse el lunes 15 de junio en Culiacán, durante la Sesión Ordinaria del CCDS Región Noroeste.

“El PNUD, en las palabras de Alberto Rojas, se equivoca y ese informe parcial que nos presentó a los presidentes regionales me parece que insulta los 20 años de los consejos consultivos, que han sido un ejemplo nacional e internacional; la misma Organización de Naciones Unidas ha reconocido que tienen la más estructurada participación social”, reiteró José Carmelo Zavala.

Explicó que por razones aún desconocidas, este año la operación logística de los CCDS se vio seriamente limitada por la escasez de recursos, pero no debido a un recorte presupuestal del gobierno federal, dado que estas partidas son resultado de un convenio PNUD-Semarnat y hay una cuenta separada, sino de lo que pareciera el uso indebido de los recursos etiquetados para ejecutar este proyecto.

“Lo que exigimos es que se respeten y se presenten las partidas que están asignadas de este presupuesto, que es del orden de los 10 millones de pesos al año; que se cumpla lo especificado en el convenio PNUD–Semarnat y que a cada uno de los productos y resultados previstos en el convenio se le asigne una partida conocida por todos, para que exista más transparencia y ahorro”, precisó.

Detalló que cuando la nueva administración del PNUD inició, Alberto Rojas hizo una revisión y comunicó a los presidentes de los consejos consultivos que no había recursos, por lo que las reuniones tendrían que ser vía internet, transición en la que muchos de los consejeros están de acuerdo por el costo de los vuelos, sin embargo, resaltó que hay otras áreas de oportunidad para generar un ahorro.

“El PNUD compra boletos carísimos de avión, hasta tres veces más caros que los que puede comprar cada consejero, pero la normatividad no les permite comprar- los y que luego se los reembolsen; otra normatividad absurda es que si estoy en Guadalajara no me pueden pagar el boleto para la reunión en México, porque mi domicilio está en Tijuana, tengo que volver a Tijuana aunque el costo suba”, opinó.

Recordó que los CCDS son convocados por la Semarnat cada 3 años, eligiéndose democráticamente a ciudadanos de siete sectores, entre ellos el académico, empresarial, juvenil e indígena, quienes votan a dos consejeros para que 14 conformen el núcleo estatal y después e-ligen a 5 consejeros regionales.

“Estos consejeros son capaces de implementar políticas ambientales de manera transversal; hacen recomendaciones al gobierno federal, pero su capacidad de gestión es más amplia, porque incluye a un diputado de cada congreso estatal y al secretario del Medio Ambiente de cada gobierno estatal, lo que permite que sus recomendaciones permeen los diferentes órdenes de gobierno”, finalizó.

Cabe recordar que el PNUD es el organismo mundial de las Naciones Unidas en materia de desarrollo que promueve el cambio y conecta a los países con los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para ayudar a los pueblos a forjar una vida mejor, abarcando en México cinco áreas estratégicas, entre ellas la promoción de economías verdes y desarrollo sustentable.